Se publicó hoy en el Boletín Oficial el Decreto 286/2025, normativa que oficializa el inicio del proceso de privatización total de Energía Argentina Sociedad Anónima (ENARSA), la empresa estatal clave en la exploración, producción, transporte y distribución de hidrocarburos y energía eléctrica.

El proceso se desarrollará por etapas, con el fin de garantizar la continuidad de la prestación de los servicios y de la ejecución de las obras en curso que dicha empresa tiene a su cargo.

La medida, anticipada en el marco de la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos, Título II, abre interrogantes sobre el futuro del sector energético y el rol del Estado en el mismo.

Los puntos clave del Decreto 286/2025

Según el texto del decreto, el proceso de privatización de ENARSA se llevará a cabo mediante la separación de las actividades y bienes de cada una de sus unidades de negocio. Esto sugiere que la empresa no se venderá como un bloque único, sino que sus diferentes áreas serán ofrecidas individualmente a inversores privados.

El primer paso concreto en este proceso será la venta del 100% de las acciones que ENARSA posee en Citelec S.A., la empresa controlante de Transener, responsable del transporte de energía eléctrica de alta tensión en todo el país. Esta decisión marca un precedente significativo al poner en manos privadas una parte fundamental de la infraestructura energética nacional.

Se establece que el procedimiento de privatización estará bajo la órbita del Ministerio de Economía, con la participación de la Unidad Ejecutora Especial Temporaria “Agencia de Transformación de Empresas Públicas”. Ambas entidades serán responsables de dictar las disposiciones necesarias y garantizar el cumplimiento del marco legal vigente.

Conocé el Micrositio de 'Reformas y medidas de Gobierno', totalmente renovado!

Argumentos del Gobierno: eficiencia y rol del sector privado

En los considerandos del decreto, el Gobierno argumenta que la privatización de ENARSA busca 'asegurar la continuidad de las operaciones de la empresa de manera eficiente y competitiva'. Se sostiene que la incorporación de inversores privados, con su 'mayor capacidad de inversión y experiencia operativa', permitirá optimizar la gestión y el desarrollo del sector energético.

Asimismo, se menciona que la Ley 24.065 establece que el transporte y la distribución de electricidad deben ser realizados, prioritariamente, por personas jurídicas privadas.

En este sentido, la privatización de la participación en Transener se presenta como un cumplimiento de esta normativa.

Sectores del oficialismo celebraron la medida como un paso necesario para modernizar el Estado y atraer inversiones.

El camino a seguir: etapas y cronograma

Si bien el decreto marca el inicio formal del proceso, aún no se conocen los detalles específicos del cronograma y las etapas de la privatización de las diferentes unidades de negocio de ENARSA.

Lo cierto es que la modalidad y el procedimiento referidos no prevén el otorgamiento de las preferencias a las que refiere el artículo 16 de la Ley N° 23.696 y sus modificatorias, como tampoco la implementación de un programa de propiedad participada.

Se espera que en los próximos días el Ministerio de Economía brinde mayor información sobre los mecanismos de venta y los posibles interesados.

Entretanto, el mercado energético y la sociedad en general estarán atentos a los próximos movimientos del Gobierno y a las reacciones de los inversores ante este cambio de paradigma en el sector energético argentino.

También te puede interesar:

Los entes reguladores en Argentina: reformas necesarias

Sector Energético: el Gobierno Nacional oficializa la privatización de ENARSA