La Cámara de Diputados bonaerense aprobó ayer una modificación a la Ley 14.528 de adopciones. El proyecto que ya pasó por el Senado, fue aprobado sobre tablas al filo de que el expediente perdiera estado parlamentario.

Entre los principales cambios, se destacan los siguientes:

se redujo de 180 a 90 días el plazo para que el juez resuelva sobre la situación de adoptabilidad
se reafirmó el principio del interés superior del niño como eje central
se estableció la participación real del menor y el patrocinio jurídico gratuito de letrados especializados
se unificaron licencias maternales y paternales de trabajadores del sector público

A continuación, se desarrollan con más detalle:

Plazos judiciales: el combate contra la 'espera eterna'

Uno de los reclamos históricos en la provincia es la demora en la declaración de la situación de adoptabilidad.

El proyecto introduce plazos perentorios para los jueces:

Resolución en 90 días: se instauró que, una vez agotadas las estrategias de permanencia con la familia de origen, el juez debe resolver sobre la situación de adoptabilidad en un plazo máximo de 90 días corridos (en la actualidad el plazo es de 180 días).
Celeridad procesal: se reforzó el principio de 'tutela judicial efectiva', obligando a las autoridades a evitar dilaciones innecesarias que afecten el derecho del niño a vivir en una familia definitiva.

Prioridad en la vinculación fraterna

Si bien la ley actual menciona el respeto por los vínculos de origen, la reforma eleva la jerarquía de la preservación de vínculos fraternos (Art. 2°):

Se fijó como prioridad la adopción de grupos de hermanos por una misma familia adoptiva.

En caso de que esto no sea posible, la ley ahora obliga a garantizar el mantenimiento de vínculos jurídicos y afectivos entre los hermanos, salvo razones fundadas en el interés superior del niño.

El derecho a ser oído: participación real

La reforma profundiza el carácter participativo del niño, niña o adolescente (NNyA):

No solo se garantiza el derecho a ser oído, sino que su opinión debe ser tenida en cuenta según su edad y grado de madurez.

Se incorporó la figura del Abogado del Niño, asegurando que el menor cuente con asistencia jurídica especializada y autónoma de la de sus guardadores o del Estado.

Innovación en beneficios laborales

Quizás el cambio más relevante para el ámbito del Derecho Laboral y la Seguridad Social es la creación de un régimen de licencias especiales (Arts. 17 y 18):

Licencia por Guarda con fines de Adopción: se otorgó una licencia de 120 días corridos con goce íntegro de haberes para trabajadores estatales que reciban la guarda de un niño de hasta 3 años.

Escala por edad:

De 3 a 6 años: 135 días de licencia.
De 6 a 10 años: 150 días de licencia.
Mayores de 10 años o niños con discapacidad: 180 días.

Licencias por trámites y vinculación: se añadieron días específicos para asistir a audiencias judiciales, trámites administrativos y para las etapas previas de vinculación afectiva, algo que la ley actual no contemplaba de forma sistemática.

Articulación con la Suprema Corte

La reforma incorporó el Artículo 33 Bis, que obliga a que la implementación de la ley se ajuste a las Acordadas y Resoluciones de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia (como la Res. 2922/2022). Esto busca que el Poder Judicial no solo aplique la ley, sino que lo haga bajo protocolos actualizados de gestión de procesos de familia.

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