Inicio del Conflicto de Competencia

El conflicto se originó a partir de una contienda entre el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n.º 12 y el Juzgado Nacional del Trabajo n.º 63.

El primer tribunal, de acuerdo con el Estado Nacional, declaró su competencia para entender en la causa iniciada por la Confederación General del Trabajo (CGT). Sin embargo, el juez laboral rechazó la inhibitoria y, en lugar de elevar el expediente a la Alzada como corresponde, dispuso remitirlo a la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo.

Ante esta situación, la magistrada federal elevó la causa a la Cámara Contencioso Administrativo Federal para dirimir quién debe intervenir.

Contexto de la Causa

La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal resolvió el conflicto de competencia suscitado en la causa iniciada por la Confederación General del Trabajo (CGT) contra el Estado Nacional, en la que se cuestiona la validez constitucional de la ley 27.802, vinculada a la reforma laboral. El pronunciamiento, dictado por la Sala IV el 28 de abril de 2026, definió la disputa entre el juzgado federal y el laboral.

Determinación de la Competencia del Tribunal

Al intervenir, la Cámara sostuvo que resulta competente para resolver este tipo de disputas cuando intervienen jueces de distintos fueros, conforme lo establece el artículo 20 de la ley 26.854 y la doctrina de la Corte Suprema. En ese marco, también cuestionó el trámite adoptado por el juzgado laboral, al considerar que se apartó del procedimiento previsto para este tipo de planteos.

Fundamentos del Fallo

En cuanto al fondo de la cuestión —limitado en esta instancia a la determinación del fuero competente— el tribunal destacó que la demanda de la CGT plantea la inconstitucionalidad de la ley 27.802 en el marco de una acción colectiva, al entender que introduce modificaciones sustanciales al régimen laboral y sindical.

Sin embargo, la Cámara concluyó que la causa debe tramitar en el fuero contencioso administrativo federal. Para así decidir, ponderó que la norma cuestionada incluye aspectos de naturaleza federal, tales como la organización de la competencia judicial, la intervención del Estado Nacional y cuestiones vinculadas al financiamiento de institutos laborales.

Aplicación de la Ley y Relevancia

Asimismo, remarcó que las leyes que modifican la competencia judicial son de orden público y resultan de aplicación inmediata, incluso en causas en trámite, sin que exista un derecho adquirido a ser juzgado por un determinado fuero.

De este modo, el tribunal resolvió que la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal deberá continuar con el trámite de la causa, dejando de lado la intervención del fuero laboral en este expediente. La decisión adquiere relevancia institucional, en tanto define el ámbito en el que se analizará la constitucionalidad de uno de los ejes centrales de la reforma laboral impulsada por el Gobierno, cuyo impacto se proyecta tanto sobre trabajadores como sobre el propio Estado en su carácter de empleador.

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