Por: Luis Raffaghelli

Abogado, magíster en Ciencias Sociales del Trabajo, UBA. Exjuez titular de la CNTrab

“…Se modifican las leyes 14250, 20744, 23551, 24013, 25877 … Se deroga la ley 25323, a los efectos de mejorar y simplificar los procesos de registración, darle seguridad jurídica a la relación laboral … autorizar a las convenciones colectivas a explorar mecanismos de indemnización alternativos a cargo del empleador … revisar los criterios de ultraactividad y evitar los bloqueos de actividades productivas...” (visto y considerando, DNU 70, BO: 20/12/2023).

I - Introducción

Los objetivos de las modificaciones normativas que surgen del DNU 70/2023 y de la ley 27742, particularmente respecto del trabajo, no implican en mi criterio desregular las relaciones individuales y colectivas del trabajo, como se pregona.

En su dimensión colectiva la reforma laboral impuesta por la excepcional vía del DNU no tiene nada de desregulación y sí todo de rerregulación regresiva, avanzando sobre la libertad sindical, llave de derechos.

Mientras que respecto de lo individual se derogan y debilitan instituciones afincadas en el orden público, con muchos años de aplicación e interpretación judicial.

Ya lo decía en los años noventa el profesor Oscar Ermida Uriarte -analizando las políticas públicas de ese tiempo- cuando afirmaba que “…en materia laboral, la receta neoliberal proponía la reducción de la protección estatal del trabajador individual hasta el límite de lo políticamente posible, y la limitación estatal de la acción sindical”.

El diseño que presenta el DNU 70/2023 y la ley 27742 (BO: 8/7/2024) en espejo tiene esa característica: fortalece el poder empresario en la relación laboral con sus trabajadores/as y limita el accionar sindical ahondando el desequilibrio de origen y afectando principios liminares históricos del derecho del trabajo.

La sanción del DNU 70/2023 constituye un hito regresivo para los derechos económicos, sociales, políticos y culturales (y ambientales) de la nación argentina y su pueblo, sin registros de tal magnitud en el periodo democrático.

Particularmente el Título IV que aborda las derogaciones, modificaciones e incorporaciones legislativas referidas a la legislación laboral vigente en 44 normas (arts. 53/97) exhibe disposiciones que no solo lesionan garantías constitucionales de la lógica de protección del trabajo, sino que también van en contra de jurisprudencia de distintos tribunales superiores del país, particularmente desconoce fallos plenarios de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo, en nombre de la libertad, siendo que acomete contra el derecho de reunión y la libertad sindical.

Presentado como novedoso, sus objetivos apuntan a la limitación del accionar sindical en la empresa y su protagonismo en el escenario político-social.

Busca un rediseño del país, con el objetivo de institucionalizar -particularmente en el ámbito laboral- el poder de grandes corporaciones para erradicar principios fundamentales del derecho del trabajo, desconociendo su recorrido histórico para conseguirlos, lo que determinó el inmediato rechazo de un amplio abanico de entidades del iuslaboralismo argentino.

Además:

II - Huelga en los servicios esenciales

III - Nueva casual de injurias graves vinculadas con la organización sindical y el conflicto

IV - Un poder judicial independiente tiene la palabra

Esta doctrina fue publicada en Temas de Derecho Laboral y de la Seguridad Social, exclusivo para suscriptores de Erreius

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Nueva causal de injurias graves vinculada con el conflicto laboral