Por Natalia P. Robledo

Contadora pública nacional

I - CONSIDERACIONES PREVIAS

De acuerdo con lo dispuesto por el Código Fiscal de la Provincia de Santa Fe (t.o. 2014 y modif.) en su artículo 220, por todos los actos, contratos y operaciones de carácter oneroso que se realicen en territorio de la provincia, se pagará el impuesto de sellos.

La norma ut supra mencionada regula que también se encuentran sujetos al pago de dicho impuesto los actos, contratos y operaciones realizados fuera de la jurisdicción de la provincia, cuando de su texto o como consecuencia de los mismos resulte que deban ser negociados, ejecutados o cumplidos en ella. Recordemos que el impuesto de sellos es de carácter “instrumental”, ya que por todos los actos, contratos y operaciones referidos deberán satisfacerse los impuestos correspondientes por el solo hecho de su instrumentación o existencia material con abstracción de validez o eficacia jurídica o verificación de sus efectos.

En ese orden de las cosas, resulta insoslayable señalar que la ley federal de coparticipación de impuestos, oportunamente, fijó las pautas a las que deben ajustarse las regulaciones del impuesto de referencia en las provincias adheridas. En tal sentido, siguiendo los lineamientos del artículo 9, inciso b), punto 2, de la ley 23548, el impuesto de sellos recaerá sobre actos, contratos y operaciones de carácter oneroso instrumentados sobre contratos a título oneroso formalizados por correspondencia y sobre operaciones monetarias que representen entregas o recepciones de dinero que devenguen interés, efectuadas por entidades financieras regidas por la ley 21526. La aludida norma expresa que se entenderá por instrumento toda escritura, papel o documento del que surja el perfeccionamiento de los actos y contratos, de manera que revista los caracteres exteriores de un título jurídico por el cual pueda ser exigido el cumplimiento de las obligaciones sin necesidad de otro documento y con prescindencia de los actos que efectivamente realicen los contribuyentes.

Sentado ello, cabe mencionar que la Corte Federal se ha pronunciado en el sentido de que “las provincias que hubieran adherido sin limitaciones ni reservas a la ley ... aceptan implícitamente la definición de instrumento”.

Comentario al fallo “American Express Argentina SA (AMEX) c/Provincia de Santa Fe s/recurso contencioso administrativo” - Cám. Cont. Adm. Nº 1 - Santa Fe - 26/6/2023 - Cita digital EOLJU198391A”

Y además:

II - LOS HECHOS

III - LA SENTENCIA. ANÁLISIS DEL “DECISUM”

IV - PALABRAS FINALES

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