El Gobierno nacional decidió eliminar el Artículo 213 del proyecto de Ley de 'Bases y Puntos de partida para la libertad de los argentinos' (conocida como 'Ley Ómnibus') que había enviado al Congreso y que ofrecía una desgravación de retenciones impositivas a los cobros electrónicos para pequeños contribuyentes.

Esta medida, que beneficiaba a los pequeños contribuyentes, estaba incluida en el “capítulo fiscal” que el Gobierno decidió quitar de la iniciativa.

En concreto, disponía la eliminación de las retenciones impositivas a los cobros digitales a pequeños contribuyentes por hasta 30.000 UVAs por mes, un monto equivalente a 16 millones de pesos.

¿Cómo era el beneficio propuesto?

El artículo 182 del proyecto de Ley Ómnibus señalaba: “Las entidades administradoras de tarjetas de débito, crédito, compra y similares, los agrupadores, los agregadores y los demás procesadores de medios electrónicos de pago, por los pagos que se realicen a través de los sistemas que administran, procesen u operen; y las entidades financieras, por los pagos que realicen en concepto de liquidaciones correspondientes a los pagos realizados a través de los sistemas administrados, procesados u operados por los anteriores. Sólo podrán realizar retenciones impositivas a sus clientes, cuando así lo dispongan las autoridades tributarias nacionales o locales competentes, en tanto y en cuanto los montos que procesen a cada contribuyente excedan el equivalente a TREINTA MIL (30.000) Unidades de Valor Adquisitivo mensuales. La autoridad de aplicación podrá disponer otros mecanismos de identificación de sujetos, montos y tipos de operaciones alcanzados siempre que amplíen el alcance de la exención de dichas retenciones”.

Además, disponía además que las exenciones podrían ampliarse a criterio del Gobierno con el objeto de favorecer la digitalización: “La autoridad de aplicación podrá disponer la eliminación de otras retenciones o percepciones que obstaculicen el funcionamiento fluido del sistema de pagos”.

Cuestionamientos de cámaras empresariales

Tanto para el sector fintech como para las pymes, las exenciones habían sido bien recibidas porque implicaban una reducción de su costo fiscal. En ese momento, habían remarcado que los medios de pago electrónicos no avanzan porque las retenciones impositivas terminan por alentar el uso del efectivo.

Sostienen que la digitalización de los pagos no solo mejora la formalización de la economía, sino que también proporciona una mejora en la seguridad y eficiencia de las transacciones.

Además, promueve un mayor acceso a los servicios financieros para todos los argentinos, contribuyendo al crecimiento y a la estabilidad económica del país.

Tras los cambios en la ley ómnibus, a través de un comunicado, la Cámara Argentina Fintech, que expresó “su profunda preocupación por la eliminación de las medidas de alivio fiscal para cobros electrónicos, que estaban incluidas en el proyecto de Ley de Bases”.

También consideró que la medida era “crucial para la digitalización de la economía y, consecuentemente, la reducción del uso del efectivo”.

Luego explicó que, en la actualidad, “la carga tributaria que enfrentan los pequeños y medianos comercios es uno de los principales obstáculos para la digitalización de los pagos”, por lo que “la eliminación de este beneficio impositivo sólo perpetúa esta problemática, que hoy desalienta a cientos de miles de comerciantes a aceptar el cobro digital para no verse afectados por elevadas percepciones impositivas, que en algunas provincias pueden llegar a superar el 10% de cada venta”.

“Vital para apoyar a los comercios pequeños”

En tanto, desde la Cámara de Tarjetas de Crédito y Compra (Atacyc) reclamaron que el artículo vuelva a ser incluido en el proyecto antes de que sea votado en Diputados ya que “era vital para apoyar a los comercios pequeños y medianos, permitiéndoles una reducción significativa en la carga tributaria asociada a las ventas por medios electrónicos hasta aproximadamente 16 millones de pesos mensuales (30.000 Unidades de Valor Adquisitivo)”.

Asimismo, señalaron que las retenciones impositivas que afrontan los pequeños y medianos comercios son una de las principales trabas para la adopción de medios de pago electrónicos.

“En lugar de alentar a los comerciantes a adoptar tecnologías modernas, la eliminación del beneficio impositivo disuade la formalización de las transacciones, lo que conlleva a una menor trazabilidad y seguridad en las operaciones comerciales”, protestaron.

En ese punto, concluyeron que “las tarjetas de crédito, débito y prepagas como medios de pago ofrecen ventajas insuperables, facilitando transacciones en cualquier comercio, en todo el mundo y en cualquier momento. La universalidad y la conveniencia de nuestros medios de pago son un salvavidas en situaciones urgentes y proporcionan una seguridad sin precedentes en comparación con el efectivo”.

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