Por: Nicolás Antiporovich

El Senado de la Nación Argentina aprobó, en la noche del 12 de junio de 2024, la Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos.

Esta extensa normativa, que ahora debe ser debatida por la Cámara de Diputados, promueve una serie de cambios en la estructura del Estado e incluye un paquete de reformas fiscales.

Entre usuarios de bitcoin (BTC), criptomonedas y activos digitales surge el interrogante de cómo esta medida —en caso de lograr la aprobación de Diputados y su entrada en vigor— impactaría en distintos sectores de la industria.

Las criptomonedas fueron retiradas del blanqueo

En primer lugar, es necesario aclarar que las criptomonedas fueron finalmente retiradas del blanqueo de capitales que esta ley trae aparejado. Se trataba de un punto causante de opiniones encontradas y no exento de polémica.

Ya se ha explicado en publicaciones anteriores de este sitio web que la República Argentina es miembro del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) y debe someterse a estrictas normativas con relación a las criptomonedas. Esto, con el fin de prevenir el terrorismo y lavado de dinero.

La diputada Paula Oliveto Lago había dicho sobre el tema, cuando las criptomonedas todavía formaban parte de la ley: “A mí me preocupa el tema de que puedan blanquear las criptomonedas. No quisiera que en el blanqueo entren personas cuyo origen de los fondos tenga que ver con el narcotráfico”.

De todos modos, vale aclarar que los “blanqueos” tienen impacto solo a nivel impositivo. Los fondos a blanquear deben proceder de medios lícitos. De ninguna manera puede usarse un blanqueo para ingresar al sistema regulado dinero (en cualquiera de sus formas) proveniente de actividades ilícitas.

El paquete fiscal impacta sobre usuarios de criptomonedas

Otro punto que puede impactar a usuarios de criptomonedas son los cambios relacionados al régimen de Monotributo, dentro del paquete fiscal que también aprobó el Senado.

Aquí, el vínculo con la industria de bitcoin es indirecto pero existente. Muchos trabajadores freelancers brindan servicios a nivel nacional o internacional y utilizan a las criptomonedas como herramienta para cobrar sus honorarios y se inscriben como monotributistas.

El contador público Marcos Zócaro, ha explicado que hoy en día, el monotributo está limitado para las personas que facturan hasta 950 dólares, aproximadamente. Luego de eso, deben abandonar el régimen de Monotributo y pasar al de Responsable Inscripto, que tiene un costo fiscal mucho más elevado y trae consigo varias complicaciones administrativas.

La propuesta fiscal en discusión multiplica por 6 dicho límite. Eso, dice Zócaro, “facilita que miles de personas continúen siendo monotributistas y que otras puedan empezar a serlo”.

Lo que no se logró en el Senado fue aprobar la propuesta de pasar de 27 a 100 millones de pesos la base para el pago del impuesto a Bienes Personales (categoría en la que están incluidas las criptomonedas).

Explica la especialista en economía, Silvia Stang, que “en caso de quedar sin aprobación la iniciativa (con la cual el Gobierno pretende recaudar más en lo inmediato, dado un régimen voluntario para anticipar el impuesto de varios años), no solo tributarían más personas respecto de lo que ocurriría con el esquema propuesto, sino también, según se prevé, en comparación con el último año”.

¿Qué falta para que se apruebe la Ley de Bases?

A todo esto, es fundamental tener en cuenta que la Ley Bases todavía está siendo discutida por el Poder Legislativo. Hasta que no se sancione la normativa definitiva, nada de lo aquí mencionado entra en vigor.

Todavía, la Cámara de Diputados debe debatir los puntos del proyecto. Guillermo Francos, jefe de Gabinete del Gobierno nacional ha asegurado que dialogarán con los diputados para lograr llegar a los resultados que esperan, por lo que no sería raro que se produzcan nuevas modificaciones.

Al momento de esta redacción, la Cámara de Diputados se encuentra en condiciones de girar los textos de la Ley Bases a las comisiones de Asuntos Constitucionales, de Presupuesto y Hacienda y de Legislación General. Con el análisis de estos cuerpos de la cámara baja, lo que incluirá intensas rondas de negociaciones, podrá llegarse a un texto definitivo.

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