La Resolución 173/2026 de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) reglamenta la prestación de los servicios de navegación aérea durante el ejercicio de acciones gremiales. Esta medida, publicada hoy en el Boletín Oficial, se fundamenta en el carácter estratégico y esencial de la aeronáutica civil aerocomercial, conforme al artículo 2º del Código Aeronáutico y la Ley 27.161.

La normativa responde a la necesidad de adaptar la reglamentación interna a las modificaciones introducidas por la Ley 27.802, la cual redefinió el régimen de servicios esenciales e incorporó parámetros objetivos de prestación mínima.

Parámetros de prestación mínima obligatoria

Uno de los puntos centrales de la resolución es la ratificación del porcentaje mínimo de prestación obligatoria.

Conforme a la modificación del artículo 24 de la Ley 25.877 por parte de la Ley de Modernización Laboral, el nivel de servicios de navegación aérea que debe garantizarse durante una huelga se determinó en un mínimo del 75%.

Esta garantía de provisión legal se calculará sobre la franja horaria afectada de la programación, abarcando tanto operaciones regulares como no regulares desde, hacia o dentro de la República Argentina.

Exclusiones y operaciones protegidas

La resolución estableció límites a las medidas de fuerza, prohibiendo que afecten determinados servicios críticos:

Aeronaves públicas o sanitarias: quedan totalmente excluidas de cualquier afectación.
Vuelos en curso: no se podrán ver afectadas las aeronaves en vuelo o aquellas que hayan iniciado su operación antes del comienzo de la medida.
Destinos con frecuencia única: se deben garantizar las operaciones en rutas que posean una sola frecuencia diaria de transporte.
Planes de vuelo previos: existe la obligación de gestionar todos los planes de vuelo presentados antes del inicio de la franja horaria afectada.

Restricciones por condiciones meteorológicas y normalización

Un aspecto relevante es la suspensión obligatoria de las medidas de fuerza ante pronósticos de condiciones meteorológicas adversas, tales como niebla, tormentas eléctricas o cualquier fenómeno que altere el normal desarrollo de los vuelos.

Asimismo, la normativa impuso un plazo de 30 minutos posteriores a la finalización de la medida gremial para que el tránsito aéreo sea normalizado, debiendo organizar el reinicio de las operaciones según las planificaciones previas.

Vigencia y autoridad de aplicación

La medida, suscripta por el Administrador Nacional de Aviación Civil, entró en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial (26/3/2026). Con esta reglamentación, la ANAC ejerce su facultad de regular la modalidad del servicio de navegación aérea resguardando la seguridad operacional y el interés público comprometido.

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