El próximo miércoles 9 de abril se reunirá la comisión de Previsión y Seguridad Social de la Cámara de Diputados para tratar diversos proyectos para buscar una alternativa tras el vencimiento de la moratoria, el pasado 23 de marzo.

Si bien algunas iniciativas quieren prorrogar el Plan de Pago de Deuda Previsional –Ley 27.705–, pero varían en sus plazos, otras proponen la instrumentación de una prestación proporcional, es decir, un haber que se ajuste a la cantidad de años aportados.

En concreto, se busca que aquellos adultos mayores que no completaron el mínimo de 30 años de aportes, pero están en edad de retiro, puedan jubilarse.

En la actualidad se considera que el 60% del total de beneficiarios (4.299.928) recibe un haber jubilatorio por haberse acogido a alguna moratoria sin contar con los años de aportes exigidos por la Ley. Mientras que solo el 40% (2.841.954) completó los 30 años de aportes.

Qué proyectos de prórroga de moratoria previsional se tratará

El miércoles pasado fracasó la sesión especial que convocó el kirchnerismo para discutir alternativas ante el vencimiento de una de las moratorias previsionales. Solo le faltaron cinco diputados para el quorum.

El kirchnerismo y la izquierda reclaman una nueva prórroga del beneficio.

Por ejemplo, los diputados de izquierda, Vanina Biasi y Nicolás del Caño impulsan la extensión de la moratoria por 2 años.

En tanto, los diputados de Unión por la Patria Brenda Vargas Matyi, Leopoldo Moreau y Andrea Freites impulsan la prórroga por 2 años el capítulo II de la Ley 27.705. Hay otro de Gisela Marziotta, que busca extenderlo 10 años.

Otros bloques, en desacuerdo con las moratorias, proponen en cambio la instrumentación de una prestación proporcional, es decir, un haber que se ajuste a la cantidad de años aportados.

Jubilación proporcional en base a los años de aporte

En ese sentido, la diputada Danya Tavela (Democracia para Siempre) propone implementar una “Prestación Proporcional por Reconocimiento al Esfuerzo Contributivo” que permitiría que aquellas personas que hayan aportado entre 10 y 29 años puedan acceder a un haber previsional que sería, según su propuesta, equivalente al 70% de la prestación básica universal (PBU) con un adicional del 1,5% por cada año de aportes.

Además, establece que las mujeres podrán comenzar a cobrar la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) a partir de los 60 años, en lugar de los 65 años actuales.

También indica que los beneficiarios podrán optar por percibir la PUAM, establecida en el título III de la ley 27.260, en el caso que el monto resultante de la prestación proporcional sea inferior a la Prestación Proporcional por Reconocimiento al Esfuerzo Contributivo.

De acuerdo a los fundamentos del proyecto, “en cuanto a la PUAM se busca reducir la edad de acceso a la misma para las mujeres, disminuyéndola de 65 a 60 años. Esta medida tiene como objetivo garantizar un acceso más equitativo a las mujeres en la seguridad social, subsanando las desigualdades existentes”.

Por otro lado, “se propone que aquellas personas que no hayan cumplido los 30 años de aporte pero hayan aportado, tengan un reconocimiento por su esfuerzo contributivo. Buscando así tener una mirada más justa, equitativa y sostenible sobre el sistema previsional argentino”.

“En este sentido, se plantea una prestación cuyo haber sea equivalente al 70% de la PBU, adicionando un monto por cada año de aporte que acrediten las personas, equivalente al uno y medio por ciento (1,5 %) multiplicado por cada año de aportes por el promedio del sueldo actualizado, de acuerdo a la prestación compensatoria o prestación adicional por permanencia, según corresponda”, añade.

“Con la PUAM, al no distinguir entre hombres y mujeres, ni entre quienes han aportado parcialmente y quienes no han aportado nada, se deja fuera del sistema previsional cada vez a más personas. Por ello, es fundamental establecer una prestación proporcional a los años de aportes, reconociendo el esfuerzo contributivo de las personas adultas mayores y garantizando un acceso más equitativo a la seguridad social”, concluyen los fundamentos del proyecto de la diputada Tavela.

Se terminó una de las moratorias de la Ley 27.705: cuál queda vigente

El vencimiento de una de las moratorias de la ley 27.705 afectó a los trabajadores que no alcanzan los 30 años de aportes requeridos para la jubilación. Aún se encuentra vigente el 'Plan de Pagos de Deuda Previsional (PDP) para trabajadores en actividad', que permite regularizar aportes faltantes hasta marzo de 2012, bajo determinadas condiciones.

Los períodos regularizados a través de este plan se computan solo para completar los aportes y determinar el haber previsional, sin impacto en el cálculo del ingreso base para retiro por invalidez o pensión por fallecimiento, conforme a la Resolución ANSES 131/2023.

También contempla beneficios para mujeres con hijos ya que se computa un año de aporte por cada hijo o hija, dos años en caso de adopción, un año adicional por hijo con discapacidad y dos años adicionales si el menor fue beneficiario de la Asignación Universal por Hijo (AUH) durante al menos 12 meses. También se reconocen los períodos de licencia por maternidad.

Existe la posibilidad de compensar la falta de aportes con años de edad excedente. Una persona que se jubile después de la edad mínima requerida puede sumar un año de servicio por cada dos años adicionales. Por ejemplo, una mujer que se jubile a los 62 años podrá hacerlo con 29 años de aportes en lugar de los 30 exigidos.

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