I - INTRODUCCIÓN

El Régimen de Facturas de Crédito Electrónicas MIPYMES establece la obligatoriedad de emitir comprobantes electrónicos originales (facturas o recibos) para aquellas operaciones comerciales en las que interviene una micro, pequeña o mediana empresa y una “empresa grande”, y siendo optativo entre micro, pequeñas y medianas empresas.

Este régimen sigue teniendo como objetivo principal establecer un mecanismo tendiente a mejorar las condiciones de financiación de las micro, pequeñas y medianas empresas, y que, a su vez, les permita incrementar su productividad mediante el cobro anticipado de los créditos y de los documentos por cobrar emitidos a sus clientes y/o deudores, con los que hubieran celebrado una venta de bienes, locación de cosas muebles u obras o prestación de servicios a plazo.

II - CONSIDERACIONES PREVIAS

Cabe recordar que el artículo 2 de la resolución general (AFIP) 4367 estableció que las “empresas grandes” serán aquellas cuyas ventas totales anuales superen los valores máximos establecidos en la resolución (SEyPYME) 340-E/2017, del ex Ministerio de Producción y Trabajo, y sus modificatorias, para la categoría Mediana tramo 2 del sector que corresponda según la actividad principal declarada por el contribuyente.

Límites de ventas totales anuales expresados en pesos ($)

Límite de ventas totales anuales

Mediante la resolución (SEyPyME) 220/2019, del ex Ministerio de Producción y Trabajo y sus modificatorias, se reglamentó el artículo 2 de la ley 24467, considerando a las micro, pequeñas y medianas empresas como aquellas que cumplan con la caracterización y estén registradas en el Registro de Empresas MIPYMES.

Así pues, mediante los artículos 1, 2 y 3 de la resolución (SSP) 17/2019, del ex Ministerio de Producción y Trabajo, se reemplazó el cronograma de implementación del Régimen de Factura de Crédito Electrónica MIPYMES y se estableció el plazo para la inclusión y exclusión del universo de “empresas grandes”, a efectos de no afectar el desarrollo comercial de las empresas ni la cadena de pagos a proveedores y permitir la readecuación de los sistemas informáticos necesarios para su implementación armoniosa.

En este sentido, la Dirección Nacional de Fortalecimiento Productivo de la Competitividad PYME y la Dirección Nacional de Financiamiento PYME, ambas de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo del Ministerio de Economía, en el informe identificado como IF-2023-85344401-APM-DNFP#MDP, da lugar a incorporar un requisito adicional para considerar a una empresa como MIPYME a efectos del Régimen de Factura de Crédito Electrónica MIPYMES, en pos de garantizar que dicho universo esté representado y se dé cumplimiento a los objetivos de la ley 27440.

Para ello, fue necesario contemplar en la determinación del universo PyME, los requisitos de cumplimiento de los topes de ventas para los supuestos establecidos en los artículos 8.3 y 8.4 (en lo relativo al control y vinculación).

A tales efectos, es dable considerar el concepto de control, siendo cuando una empresa es controlada por o controlante de otra empresa, cuando participe, en forma directa o por intermedio de otra empresa a su vez controlada, en más del 50% del capital de la primera, debiéndose considerar como actividad principal del grupo económico aquella que represente mayores ingresos.

En caso de que la empresa solicitante tuviese vinculación o control con empresas o grupos del exterior, se deberá considerar el 100% de las exportaciones, y en caso de corresponder, de sus activos en el monto equivalente en pesos al tipo de cambio comprador del BNA a la fecha de cierre del ejercicio comercial.

Se faculta a la Autoridad de Aplicación a establecer, con carácter general, excepciones y exclusiones al Régimen de Factura de Crédito Electrónica MIPYMES, modificar los plazos previstos y/o implementar un sistema equivalente que faculte a las empresas no comprendidas en el mismo a emitir documentos análogos.

Es así pues, que la resolución (SIyDP) 228/2023, del Ministerio de Economía estableció desde el 1/6/2023 hasta el 31/7/2023 el plazo para emitir, aceptar o para efectuar el rechazo de una factura de crédito electrónica MIPYMES y su inscripción en el Registro de Factura de Crédito Electrónica MIPYMES, por el plazo de veintiún días corridos.

De conformidad con los antecedentes relatados, a los fines del cumplimiento de los objetivos del Régimen, oportunamente, se decidió una implementación gradual, lo que motivo la modificación de los plazos para la cancelación, aceptación y rechazo del comprobante.

Y además:

III - MINISTERIO DE ECONOMÍA, SECRETARÍA DE INDUSTRIA Y DESARROLLO PRODUCTIVO

IV - ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS

V - CUESTIONES PRÁCTICAS

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