La Cámara de Senadores de la Nación sancionó ayer la ley de 'Calidad y Seguridad del Paciente', conocida como 'Ley Nicolás', que apunta a mejorar la calidad y seguridad de la atención sanitaria a través de la protocolización de procesos, la incorporación de tecnología y la disminución de daños evitables.

Además, dio media sanción a un proyecto que modifica el Código Penal, para endurecer las penas por siniestros viales en casos con agravantes por consumo de alcohol o drogas, exceso de velocidad o fuga del lugar del hecho; entre otros. Para convertirse en ley, deberá ser aprobado por la Cámara de Diputados.

Ley Nicolás

El Senado convirtió en ley la iniciativa denominada 'Calidad y Seguridad del Paciente', más conocida como 'Ley Nicolás', impulsada a partir del caso de Nicolás Deanna, un joven que falleció en el año 2017 luego de recibir un diagnóstico médico erróneo.

La votación resultó con 69 votos positivos, 1 negativo y 0 abstenciones. El proyecto había sido aprobado por la Cámara de Diputados en diciembre de 2023.

El objetivo principal de la norma -de aplicación obligatoria para todas las instituciones proveedoras de servicios de salud- consiste en mejorar la calidad y la seguridad de la atención sanitaria, a través de la protocolización de procesos, la incorporación de tecnología y la jerarquización del personal de salud. Para ello, en su articulado define conceptos tales como: seguridad del paciente, calidad de la atención sanitaria, gestión de la calidad sanitaria, coproducción de salud, incidente de seguridad; entre otros.

A su vez, las disposiciones de esta ley son complementarias a las leyes 26.529 de derechos del paciente y 27.275 de acceso a la información pública.

En el debate se expresó que si bien pueden existir fallas humanas en la atención médica, es importante registrarlas para trabajar sobre ellas y averiguar por qué motivos se producen; y para ello es necesario contar con un protocolo de actuación.

Media sanción al endurecimiento de penas por siniestros viales

Por otra parte, se aprobó por unanimidad –con 66 votos a favor- un proyecto que modifica el Código Penal de la Nación y eleva las penas en casos de accidentes viales con agravantes tales como el consumo de alcohol o drogas, el exceso de velocidad o la fuga del lugar del hecho.

En primer lugar, la iniciativa modifica el artículo 84 bis, que tipifica la conducta de quien “por la conducción imprudente, negligente o antirreglamentaria de un vehículo con motor causare a otro la muerte”, y agrega a la descripción de la acción la impericia en la conducción del vehículo.

Además, en el segundo párrafo incrementa las penas del tipo agravado (actualmente de 3 a 6 años) y las lleva a un mínimo de 4 y un máximo de 8 años, con inhabilitación especial por el doble de tiempo de la condena. Recordamos que el tipo agravado comprende los casos en los que el conductor se diere a la fuga o no intentare socorrer a la víctima; estuviese bajo los efectos de estupefacientes o con un nivel de alcoholemia igual o superior a 500 miligramos por litro de sangre en el caso de conductores de transporte público o 1 gramo por litro de sangre en los demás casos; estuviese conduciendo con exceso de velocidad de más 30 kilómetros por encima de la máxima permitida, o estando inhabilitado para hacerlo; violare la señalización del semáforo o las señales de tránsito que indican el sentido de circulación vehicular; cuando se dieren las circunstancias previstas en el artículo 193 bis (carreras de velocidad en la vía pública); o con culpa temeraria; o cuando fueren más de una las víctimas fatales.

Por otra parte, incorpora nuevas circunstancias agravantes: haber consumido medicamentos que disminuyan la aptitud para conducir; tener alcoholemia mayor a cero; exceder en un 30% la velocidad máxima; no estar habilitado para conducir el vehículo; estar manipulando equipos móviles de comunicación al conducir; y cruzar las vías ferroviarias sin paso habilitado.

También contempla una pena de 5 a 12 años e inhabilitación especial por el doble de tiempo de la condena, para el caso en que concurran tres o más agravantes.

Por último, contempla modificaciones similares en el artículo 94 bis, que regula las lesiones ocasionadas por la conducción imprudente, negligente o antirreglamentaria de un vehículo con motor (lesiones culposas); e introduce un tipo agravado con prisión de 3 a 6 años e inhabilitación especial por el doble de tiempo de la condena, para el caso en que se diesen en conjunto tres o más circunstancias agravantes.

Ley Nicolás

Media sanción al endurecimiento de penas por siniestros viales

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