Proyecto de ley bitcoin y evidencias disruptivas

La presentación del proyecto de ley Bitcoin plantea nuevos desafíos para los contadores, en todos sus campos (financiero, impositivo, contable, etc.).

En este artículo buscamos proponer e imaginar cuáles serían las evidencias de auditoría en el escenario planteado.

I - Proyecto de ley bitcoin

El proyecto de ley Bitcoin, elaborado dentro del seno de la ONG Bitcoin Argentina, busca realizar un aporte a la comunidad, en general, para regular el sector de la criptoeconomía de una forma que maximice el valor y el potencial del sector, que respete las libertades personales y permita preservar adecuadamente el ahorro público.

Los aspectos principales del proyecto son:

- Reconocimiento de Bitcoin y otros criptoactivos: El proyecto destaca la singularidad de Bitcoin en términos de descentralización y seguridad. Además, admite la existencia de otros criptoactivos que compartan características similares a Bitcoin, tales como código abierto, autonomía respecto a los derechos u obligaciones del emisor, una comunidad abierta, y su valuación en mercados abiertos.

- Derechos y libertades en la criptoeconomía: El proyecto de ley busca establecer un marco legal que proteja la propiedad y los derechos sobre todos los criptoactivos. Propone que las personas tengan el derecho de desarrollar, adquirir, poseer, operar y enajenar criptoactivos descentralizados y operar en plataformas descentralizadas de servicios. Los criptoactivos descentralizados son considerados legalmente como moneda sin curso legal.

- Categorización y regulación de criptoactivos y plataformas de servicios: El proyecto distingue entre criptoactivos y plataformas de servicios descentralizados, centralizados con licencia, y centralizados sin licencia. Bitcoin y las categorías descentralizadas quedan fuera de la competencia regulatoria de la autoridad de aplicación, siendo considerados moneda sin curso legal. La responsabilidad de operar con estos activos y plataformas recae exclusivamente en sus usuarios.

- Tratamiento fiscal y efectos legales: Se aclara que el objetivo del proyecto no es regular el tratamiento fiscal de los criptoactivos, pero se considera necesario establecer los efectos fiscales debido a la significativa definición legal de Bitcoin y los criptoactivos descentralizados como moneda sin curso legal. Esto implica cambios mínimos para hacer el nuevo régimen consistente con la legislación tributaria vigente.

- Aplicación específica para criptoactivos negociables y proveedores de servicios: Se contempla un tratamiento específico para criptoactivos que son valores negociables, como las monedas estables de emisión centralizada, y para proveedores de servicios relacionados con el cambio y la custodia de Bitcoin y otros criptoactivos.

II - Evidencias digitales en un escenario disruptivo en el respaldo de las auditorías

“Dada la rápida evolución de las fuentes de evidencia de auditoría disponibles en la actualidad, es de vital importancia que los auditores cuenten con un conjunto sólido y duradero de atributos que les permita realizar evaluaciones coherentes sobre la suficiencia e idoneidad de la evidencia de auditoría obtenida”.

El actual contexto y el proyecto de ley Bitcoin nos obliga a escudriñar cuáles son los atributos que deben tener las evidencias de auditoría para respaldar la labor realizada por el profesional.

Tomando como base trabajos presentados en el 18º Simposio Regional de Investigación Contable de la Universidad Nacional de La Plata notamos importante analizar las siguientes características:

- análisis conceptual,

- soporte documental,

- ciclo de vida y

- oponibilidad.

Y además:

III - Trazabilidad de datos abiertos

IV - Conclusiones

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El proyecto de ley Bitcoin y los nuevos desafíos para los contadores