El Gobierno Nacional ultima los detalles del proyecto de ley que pretende bajar la edad de imputabilidad de los menores que cometen delitos y promover un amplio programa de rehabilitación de los jóvenes.

Los equipos de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, y el de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, definen los detalles finales del texto que será enviado al Congreso en los próximos días.

Esta semana, Cúneo Libarona participó de la 33° sesión de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal de las Naciones Unidas (CCPCJ) que se desarrolló en Viena, Austria, donde presentó el proyecto de reforma integral del Poder Judicial que lleva adelante el Gobierno argentino.

Entre otros puntos, respecto al Régimen Penal Juvenil, señaló que crearán un nuevo instituto que disminuye la edad de imputabilidad penal “cuyo objetivo es la educación y resociabilización de los menores en conflicto con la ley penal y dar ejemplo y respuesta a la sociedad”.

Régimen Penal Juvenil: qué contemplaría el proyecto

El proyecto para un nuevo Régimen Penal Juvenil contemplaría una baja de edad de imputabilidad, la creación de juzgados especiales de atención a menores, el establecimiento de espacios carcelarios y un plan de seguimiento reeducativo.

Bullrich dijo que el Gobierno está considerando la baja de la imputabilidad pero que todavía se está discutiendo la edad, “si es a 14 años, si es a 13 como en Uruguay o a 12 como en Brasil', dijo en declaraciones radiales.

También aseguró que es necesario diferenciar la gravedad de los casos antes de condenar a los responsables: 'Con los que cometen delitos menores hay que tratar de que no cometan delitos mayores. Además depende del delito. Hay delitos de sangre, donde nosotros queremos la máxima pena; hay delitos menores, donde uno puede tratar de que el menor recapacite, por ejemplo, un pequeño hurto, pero tiene que haber una pena mucho mayor para los que cometen delitos de sangre', explicó.

En ese contexto, la ministra de Seguridad remarcó que el tema debe ser analizado con profundidad porque hay muchas cuestiones a tener en cuenta. “Hay convenios internacionales que nos ponen un tope, la Argentina los tiene en su Constitución, entonces estamos ordenando”, admitió.

La Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por la Argentina en 1990 y con jerarquía constitucional a partir de la reforma de 1994, delega en cada Estado la responsabilidad de decidir cuál es la edad mínima para que un menor sea imputable penalmente.

En ese contexto, puso como ejemplo a imitar la denominada “teoría de las ventanas rotas” en los Estados Unidos: “Tenían un tratamiento especial cuando (alguien) comenzaba con un delito menor, para que no vuelva a delinquir. Eso en su momento fue muy exitoso, luego eso se ablandó y volvió el delito menor en Nueva York”.

La cuestión central radica en que Bullrich pretende bajar de los 16 a 14 años la edad de imputabilidad para los delitos comunes, mientras que, en el caso de los homicidios, su idea es llevarla a 12 años. En tanto, Cúneo Libarona cree que se debe bajar todo a 14 años.

Por otro lado, se buscaría impulsar la creación de juzgados especiales de atención a menores más allá de los actuales jueces de menores que atienden casos de chicos de 16 años.

Y contemplará la creación de 'espacios especiales' para menores en cárceles comunes o nuevos edificios de atención especial a los menores.
También se trabaja en la creación de un sistema integral de 'atención de revocación al menor' para hacer un seguimiento reeducativo de aquellos chicos que son detenidos.

¿Qué es la edad de imputabilidad y cuál es su piso en Argentina?

La edad imputabilidad es el límite temporal a partir del cual los menores de edad pueden ser juzgados y condenados por la justicia penal. Quienes no alcancen esa edad mínima no pueden ser sometidos a procesos penales y por ende tampoco condenados. Es decir, no son imputables, no se les puede reprochar un acto ilícito y, por lo tanto, tampoco son punibles. En la actualidad, la edad de imputabilidad arranca a los 16 años.

¿Qué dice el régimen penal vigente?

La ley 22.278, con sus respectivas modificatorias, establece el tratamiento legal que tendrán los menores de edad que cometen delitos.

En su primer artículo la ley sobre Régimen Penal de Minoridad indica que “no es punible el menor que no haya cumplido dieciséis años de edad. Tampoco lo es el que no haya cumplido dieciocho años, respecto de delitos de acción privada o reprimidos con pena privativa de la libertad que no exceda de dos años, con multa o con inhabilitación.”

El régimen vigente da por cumplida la condición para no ser punible, en el caso de los menores, el hecho de no haber alcanzado la edad de 16 años. No admite ningún procedimiento para poder verificar la incapacidad o falta de desarrollo psíquico del menor que le permita comprender la criminalidad del delito si no alcanzó esa edad.

¿En qué caso son imputables los menores de edad?

Los menores que tengan entre 16 años y 17 años son punibles, pero no pueden ser juzgados en procesos como los que se le siguen a los imputados mayores de edad. Pueden ser condenados sólo por delitos con penas mayores a dos años aunque no pueden ser privados de la libertad en unidades penales para mayores hasta cumplir los 18 años. Hasta ese momento pueden estar en institutos para menores.

También te puede interesar:

El Gobierno ultima detalles del proyecto para bajar la edad de imputabilidad de menores