El gobierno de Javier Milei no prorrogará la moratoria previsional vigente, que vence el 25 de marzo de este año. Este programa permitía regularizar aportes faltantes hasta 2008 y acceder a una jubilación mínima mediante un plan de cuotas.

Esto implica que quienes no cuenten con los 30 años de aportes requeridos al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) ya no podrán acceder al 'Plan de Pago de Deuda Previsional'.

Con el fin de la moratoria, los adultos mayores de 65 años que no cumplan con los requisitos de aportes podrán optar por la Prestación Universal para el Adulto Mayor (PUAM). Este beneficio representa el 80% del haber jubilatorio mínimo, que en enero de 2025 es de $212.684, y no incluye derechos como la pensión por viudez. Hay que remarcar que quienes accedan a la PUAM contarán con cobertura de salud a través del PAMI y otros servicios.

La moratoria previsional que se vence

La moratoria previsional había sido establecida por la Ley 27705, sancionada en febrero de 2023, y su vigencia había sido extendida hasta marzo de 2025 por la gestión de Alberto Fernández.

Este programa permitió incluir dentro del sistema a personas que, por informalidad laboral o falta de años de aportes, no cumplían con los requisitos necesarios para acceder al beneficio jubilatorio.

Se estima que, en 2024, aproximadamente tres de cada cuatro nuevas jubilaciones otorgadas por ANSES fueron mediante esta modalidad.

Según datos de la Subsecretaría de Seguridad Social, entre agosto de 2023 y agosto de 2024, 260.349 personas se incorporaron al sistema previsional, de las cuales el 88,5% lo hicieron a través de la moratoria.

Beneficios para jubilados con aportes completos

Por otro lado, el Gobierno nacional prepara un proyecto de ley para cambiar la fórmula jubilatoria y otorgar un beneficio para aquellos que hayan cumplido con los 30 años de aportes sin recurrir a moratorias.

Este monto adicional estará vinculado al crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) y busca recompensar a aquellos que han contribuido de manera regular al sistema previsional. Según datos oficiales, alrededor de 3,2 millones de jubilados califican para este programa, lo que representa aproximadamente un tercio del total de jubilados y pensionados en el país.

El reconocimiento se estructurará como un complemento al haber jubilatorio habitual, utilizando una fórmula que podría incluir variables como el crecimiento del PBI, la recaudación fiscal y el aumento del salario promedio. Aunque el diseño final de la fórmula aún está en desarrollo, se espera que este mecanismo permita a los jubilados beneficiarse directamente del desempeño económico del país.

Qué es la Prestación Universal al Adulto Mayor (PUAM)

La PUAM se presenta como la principal alternativa para quienes no puedan acceder a una jubilación ordinaria tras el fin de la moratoria. Este beneficio, introducido en 2016, está diseñado para personas de 65 años o más que se encuentren en situación de vulnerabilidad social. Aunque ofrece cobertura de salud y servicios del PAMI, su monto equivalente al 80% de la jubilación mínima limita el poder adquisitivo de sus beneficiarios.

El fin de la moratoria también pone en evidencia las barreras estructurales del sistema previsional argentino, donde una gran proporción de la población activa enfrenta dificultades para acumular los 30 años de aportes requeridos. Según estimaciones, solo el 10% de las mujeres logra jubilarse mediante el régimen general, mientras que la mayoría depende de programas de regularización como la moratoria.

Hay que recordar que sigue vigente la moratoria de la Ley 24476 pero son pocos los que pueden acceder, en tanto que permitía regularizar aportes hasta el año 1993, siendo una moratoria mucho más económica que la actual.

Esta norma servía también para aquellos que habían utilizado la Ley 27705 para comprar la mayor cantidad de aportes faltantes, pero aún no llegaban con los 30 años, podían comprar algunos aportes por la Ley 24476.

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