El oficialismo de la Cámara de Diputados le envió un texto con un principio de acuerdo a bloques de la oposición como el PRO, Hacemos Coalición Federal (HCF) e Innovación Federal, para modificar el proyecto de ley 'Bases', con el objetivo de poder aprobar la iniciativa del Gobierno en una sesión que se realizaría promediando la próxima semana.

En un documento de ocho carillas, la administración de Javier Milei aceptó modificar más de 100 artículos.

Entre otras cuestiones, eliminaría la emergencia de materia de Defensa, Social y Sanitaria, limitaría el plazo de las facultades delegadas, retiraría a YPF de la lista de empresas a ser privatizadas y quitaría las retenciones a las economías regionales. Además, se acotaría la emergencia pública solo a un año, con una prórroga por otro año otorgada previamente por el Congreso y se eliminaría la facultad de subir derechos de exportación.

Acá te comentamos los puntos más destacados del documento.

Reorganización administrativa

En cuanto a la reorganización administrativa, se limita el ámbito de aplicación solo al Sector Público incluido en el Art 8 de la 24.156 y se elimina del ámbito de aplicación a las entidades con participación concurrente minoritaria.
En cuanto al Fondo de Garantía de Sustentabilidad, se establece como requisito que el Poder Ejecutivo Nacional para poder liquidar dichos activos (luego de ser transferidos) deberá contar con un dictamen previo favorable de la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y del Seguimiento de las Privatizaciones establecida en la Ley 23.696.

Reorganización económica

En dicho título se elimina el capítulo de Ley de sociedades y, en cuanto al régimen de regularización de bienes, se excluye a convivientes, personas que son funcionarios o fueron hasta hace 5 años y se incorpora cláusula para que los no residentes no pueden regularizar bienes a nombre de terceros.
En cuanto a lo concerniente a Bienes personales, se incluye un beneficio a contribuyentes cumplidores, como la reducción de alícuota por tres años

Hidrocarburos

Se aclara el artículo sobre competencias y se agrega “Nacional o Provincial, según corresponda” para evitar cualquier duda sobre las injerencias de las provincias en la materia, en todo el articulado.
Establecimiento de requisitos para la solicitud de reconversión de convencional a no convencional: conforme plazos que fije el Poder Ejecutivo, y se extiende por 10 años desde el vencimiento del plazo original. Posibilidad de extender por otros 10 años adicionales en función de amortización de inversiones.
Límite máximo de hasta 10 años para plazos más extensos que los fijados por la ley. En ningún caso, la concesión puede ser fijada a perpetuidad.

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Biocombustibles

Otra iniciativa es el aumento de corte de bioetanol y biodiesel.
Para biodiesel se estable un cronograma de cortes o mezclas obligatorias, en % en volumen progresivos en aumento hasta el año 2026. A partir del 12,5% y no antes de 3 años de la Ley, se propondrá al Congreso aumentos progresivos de porcentaje de mezcla o corte obligatorio hasta alcanzar el 15%. En la zona patagónica el porcentaje de mezcla o corte será del 10% hasta tanto se solucionen cuestiones técnicas y/o de infraestructura.

Para bioetanol, establecimiento del 12% en volumen como porcentaje de mezcla obligatorio. Durante los primeros dos (2) años, se podrá disponer un incremento hasta el 15%. A partir del 15% y no antes de 3 años de la entrada en vigencia, se propondrá al Congreso aumentos progresivos de porcentaje de mezcla o corte obligatorio hasta alcanzar un porcentaje entre el 18 y el 27%.
Cuando la mezcla o corte obligatorio supere el 15% para el biodiesel o el 18% para el bioetanol, las empresas que produzcan y/o destilen hidrocarburos estarán autorizadas a participar en las licitaciones previstas en el régimen únicamente en el volumen excedente a los porcentajes de mezcla o corte antes mencionados. En ningún caso, la participación de las empresas que produzcan y/o destilen hidrocarburos podrá ser superior al 15% del volumen excedente.
La autoridad de aplicación puede exceptuar los % señalados únicamente en caso de escasez general y comprobada de materia prima.

Para bioetanol y biodiesel, en el caso de que los precios adjudicados superen los precios internacionales de importación, los vendedores de biocombustibles deberán vender al precio de importación vigente en cada momento.
No se deroga la exención de los biocombustibles del impuesto a los combustibles líquidos y al impuesto al carbono.

Pesca

El capítulo referido a la Pesca, que había recibido la crítica de empresas y gremios del sector, así como de los gobernadores cuyas provincias lindan con el Mar Argentino, también sufrió cambios, entre ellos, se mantiene la obligación de desembarcar en Argentina, además, el sistema de licitaciones no va a ser internacional y continuarán los requisitos actuales con respecto a la tripulación local.

Qué dice sobre el artículo que ratifica el DNU 70/2023

Otro punto clave del consenso sería eliminar el artículo para ratificar el DNU 70/2023, que se tratará en la Comisión Bicameral de Tratamiento Legislativo, aunque ésta aún no se conformó porque hay diferencias entre La Libertad Avanza (LLA) y Unión por la Patria (UxP) sobre la cantidad de integrantes que le corresponden al kirchnerismo.

La movilidad jubilatoria

Para el Gobierno es innegociable la eliminación de la fórmula jubilatoria, pese a los pedidos incesantes de la oposición para establecer algún tipo de cálculo.

Dictamen y discusión en el recinto

Si bien el Gobierno trabajaba para emitir dictamen este viernes y sesionar el sábado, aceptó el pedido de los bloques opositores de firmar el despacho el martes en el plenario de las comisiones de Legislación General, Presupuesto y Hacienda, y Asuntos Constitucionales, y el jueves realizar una sesión que podría extenderse entre dos y tres días.

Hay que recordar que LLA tiene 38 diputados y puede sumar con los aliados de Buenos Aires Libre, Unión Mendocina, Creo, Avanza Libertad y Producción y Trabajo, 7 apoyos con lo que alcanzaría 45 votos, por lo cual requiere el respaldo de la mayoría de los diputados del PRO, UCR, Hacemos e Innovación Federal.

Para garantizar la sanción de la ley, el oficialismo necesita 129 votos y solo lo puede lograr si consigue el respaldo de la mayoría de los bloques mencionados, ya que entre la UCR, que tiene 34; el PRO, 37; y Hacemos e Innovación, 32, juntan 103 legisladores.

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