El pasado jueves el bloque de Unión por la Patria en el Senado le pidió a Victoria Villarruel que convoque a una sesión para tratar el mega DNU 70/23 de desregulación de la economía.

La presidenta de la Cámara alta se negó a convocar a la sesión solicitada y, atento al vencimiento del plazo para que el DNU sea debatido en la Bicameral de Trámite Legislativo -la cual no se constituyótodavía- reclamó llevar la discusión directamente al recinto.

Es por ello que un grupo de representantes de distintas organizaciones presentó este jueves una denuncia penal contra la vicepresidenta Victoria Villarruel, por incumplimiento de deberes.

“Obstaculiza el mandato constitucional y de la Ley N° 26.122 de tratamiento ‘inmediato’ del DNU”, sostuvo Claudio Lozano, exdiputado nacional, a través de sus redes.

¿Es constitucional el DNU?

El Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023, denominado“Bases para la reconstrucción de la economía argentina”, plantea severas reformas laborales, derogación de la ley de alquileres y modificaciones del código civil y comercial y aduanero, entre otras medidas.

La Corte Suprema de Justicia, en una doctrina invariable y reiterada ha señalado que las facultades para dictar un DNU son admitidas encondiciones de rigurosa excepcionalidad para limitar y no ampliar el sistema presidencialista (“Consumidores Argentinos”, Fallos: 333:633).Y ha destacado a lo largo de los años que debía haber una imposibilidad de que el Congreso funcionara y que la cuestión fuera de una urgencia tal, que exigiera una solución inmediata (“Verrocchi”, Fallos322:1726, doctrina reiterada en “Rosalía de Ocampo” Fallos: 323:1944;“Cooperativa de Trabajo”, Fallos:326:318; “Leguizamón Romero”,Fallos:327:5559).

En una entrevista radial, Daniel Sabsay, abogado constitucionalista, aseguró que el decreto “es inconstitucional”, ya que consideró que no hay ninguna circunstancia excepcional que impida elprocedimiento de sanción de leyes por medio de Poder Legislativo.

Explicó que 'no se da ni la necesidad, ni la urgencia, ni tampoco está impedido el Congreso para reunirse' y se refirió al paquete demedidas como 'una locura'.

Le corresponde entonces a los jueces efectuar el control de constitucionalidad del decreto, resolviendo si el Poder Ejecutivo Nacionalse ha excedido en su ejercicio.

¿Está vigente el DNU?

Con excepción de los capítulos que fueron judicializados, el DNU 70/2023 sigue vigente.

Y de acuerdo con la ley que reglamenta el uso de los DNU, ambas Cámaras del Congreso deben rechazar el instrumento para que ya no quede vigente.

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