En sesión especial, la Cámara de Diputados de la Nación otorgó ayer media sanción al proyecto que establece un nuevo Régimen Penal Juvenil. La iniciativa introduce como cambio estructural la baja de la edad de punibilidad, que pasará de los 16 años actuales a los 14 años.

A continuación, se detallan los aspectos técnicos y operativos más relevantes de la norma que ahora pasa al Senado para su sanción definitiva.

Derogación de la Ley 22.278

La propuesta admitida busca modernizar un sistema que data de 1980. Uno de sus artículos finales prevé la derogación de la Ley 22.278 (Régimen Penal de la Minoridad).

El objetivo del oficialismo es reemplazar una normativa considerada 'obsoleta' por un régimen de responsabilidad penal específico para menores.

Implementación y presupuesto

A diferencia de intentos previos, esta media sanción contempla las herramientas financieras para su puesta en marcha:

Asignación de recursos: se destinarán 23.000 millones de pesos para la implementación del sistema.
Convenios con Provincias: la norma fija la posibilidad de que la Nación firme convenios con las distintas jurisdicciones provinciales para la aplicación de la ley, atendiendo a la transferencia de cargas operativas que implica el nuevo régimen.

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Figuras y estructura del sistema

El nuevo régimen no se limita solo a la baja de edad, sino que introduce figuras institucionales para el seguimiento del menor en conflicto con la ley penal:

El supervisor: se menciona específicamente la creación o fortalecimiento de esta figura, encargado del acompañamiento del joven durante el proceso.
Institutos Especializados: se establecen principios generales para los centros de detención, los cuales deberán ser especializados y diferenciados de los centros para adultos.
Medidas de Salud: el texto incorpora protocolos específicos para el abordaje de medidas de salud integral para los menores procesados.

Plazos de Vigencia

Para permitir la adecuación de las estructuras judiciales y edilicias, la ley no será de aplicación inmediata. Según el texto aprobado, la norma entrará en vigencia a los 180 días de su publicación en el Boletín Oficial.

El debate en el recinto

El oficialismo y sus aliados defendieron la ley argumentando que viene a 'devolver la justicia' y a reconocer una realidad social donde el menor debe comprender que sus actos tienen consecuencias. Por su parte, la oposición cuestionó la eficacia de la medida, señalando que el índice de delitos cometidos por menores es 'ínfimo' y que la ley no soluciona el problema de fondo de la inseguridad.

Próximos pasos: el oficialismo buscará que el Senado trate y sancione el proyecto antes del 1 de marzo, fecha en que se inicia el período de sesiones ordinarias.

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