Por: Julián Ortiz Alonso

Abogado tributarista, especialista en Seguridad Social

Un reciente informe de la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS) resume las reformas emprendidas a nivel mundial en el periodo 2023-2025, ofreciendo una hoja de ruta crucial para que Argentina aborde los desafíos de su propio sistema de protección social.

El estudio destaca que, a pesar de las diferencias regionales, los países comparten retos comunes para la sostenibilidad de sus sistemas de seguridad social:

Cambios demográficos y el envejecimiento de la población: presiona los regímenes de pensiones y servicios de salud.
Lagunas en la cobertura: muchas personas carecen de acceso a prestaciones esenciales.
Adaptación a la evolución de los mercados de trabajo: especialmente el auge del trabajo en plataformas digitales.

Desafíos y Estrategias Clave

El envejecimiento poblacional impone una doble presión: aumenta la demanda de prestaciones (pensiones, salud, cuidados) y reduce la fuerza laboral, poniendo en duda la sostenibilidad financiera.

1. Respuestas al Envejecimiento de la Población y Sostenibilidad Financiera
Las reformas globales se agrupan en estrategias que son directamente aplicables al régimen jubilatorio argentino:

Mejora de la Suficiencia y Accesibilidad de las Prestaciones: Muchos países han ajustado el cálculo o han elevado los niveles mínimos de beneficios de vejez. En Argentina, las 'moratorias previsionales' (adquirir cotizaciones faltantes) y el refuerzo de programas de pensiones sociales (independientes del historial de cotizaciones) son ejemplos de acciones para abordar la informalidad y las desigualdades laborales.
Mejora de la Sostenibilidad Financiera: Las estrategias comunes que Argentina puede considerar son:
Ampliación del Periodo de Actividad Laboral: Numerosos países están aumentando la edad de retiro o introduciendo incrementos graduales.
Aumento de Tasas de Cotización: Subir las tasas de cotización obligatorias de empleados y/o empleadores en regímenes contributivos de pensiones.
Atención a Cuidados de Larga Duración: Países como Australia y Chile están implementando reformas para optimizar los servicios a domicilio y desarrollar sistemas nacionales de cuidados, una necesidad creciente por el envejecimiento poblacional.

2. Cierre de Brechas y Protección Social Universal
El foco global está en extender la cobertura, un punto crucial dada la alta informalidad del mercado laboral argentino.

Extensión de Cobertura a Grupos de Difícil Acceso: Trabajadores por cuenta propia, informales, domésticos y migrantes a menudo carecen de protección. A nivel local, se han impulsado políticas para incorporar a los trabajadores domésticos a los regímenes contributivos, buscando su formalización. Otros países simplifican las cotizaciones o extienden la cobertura voluntaria para trabajadores por cuenta propia.
Protección a Trabajadores de Plataformas: El auge de este tipo de trabajo expone una brecha en los modelos tradicionales de seguridad social. Países como México y Singapur han extendido la cobertura para lesiones, pensiones y seguro de salud, reconociéndolos como empleados o un grupo separado. La revisión de los sistemas de clasificación del empleo es un paso fundamental para garantizar sus derechos laborales y de seguridad social.

Conclusiones para Argentina

El panorama global exige a Argentina inspirarse en estas experiencias para construir un sistema de seguridad social sostenible, inclusivo y adaptable a su realidad socioeconómica.

Las reformas globales, incluyendo las llevadas a cabo en los regímenes de pensiones de países como Bélgica, Chile, Colombia y Francia, subrayan la necesidad de:

Garantizar la Sostenibilidad Financiera del régimen jubilatorio mediante el ajuste de la edad de retiro y/o el sistema de cotizaciones.
Reducir las Lagunas de Cobertura por medio de políticas que incorporen a trabajadores informales, por cuenta propia y de plataformas al régimen contributivo o a sistemas no contributivos robustos.
Fortalecer la Suficiencia de las prestaciones, especialmente para los grupos más vulnerables.

Será fundamental una voluntad política constante, mecanismos de financiación sostenibles y sistemas administrativos robustos para que Argentina transforme estos ambiciosos objetivos en resultados prácticos que salvaguarden el bienestar y la dignidad de sus ciudadanos.

El artículo completo, lo encontrás en 'Temas de Derecho Laboral y de la Seguridad Social' de Erreius, haciendo clic acá

También te puede interesar:

Ganancias y haberes jubilatorios: la Justicia Federal avala el impuesto sin afectación acreditada

¿Cuáles son los principales desafíos de la Seguridad Social en Argentina?