La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo reafirmó la competencia del fuero laboral y la vigencia de la medida cautelar dictada en favor del Instituto Argentino de Capacitación Profesional y Tecnológica para el Comercio (INACAP), en el marco del expediente “Instituto argentino de capacitación profesional y tecnológica para el comercio (INACAP) c/ estado nacional – poder ejecutivo nacional s/ INCIDENTE'.

La causa gira en torno al Decreto 149/2025, que establece que las convenciones colectivas no pueden imponer cargas económicas en beneficio de entidades empleadoras a quienes no estén afiliados, salvo consentimiento voluntario.

Además, reconoce la posibilidad de revocación libre de dichas cargas mediante comunicación fehaciente.

El voto mayoritario, sostuvo que la acción declarativa de certeza promovida por INACAP cumple con los requisitos del artículo 322 del CPCCN, al existir un estado de incertidumbre real y actual sobre la aplicabilidad del decreto.

A su vez, entendió que el decreto incide directamente en derechos laborales consolidados, derivados de convenios colectivos homologados por el propio Estado, y que su aplicación podría generar una desfinanciación inmediata del instituto.

Fundación institucional y normativa del INACAP

El Instituto fue creado mediante el Acuerdo 479/08, celebrado entre FAECYS, CAME, CAC y UDECA, y homologado oficialmente como parte integrante del Convenio Colectivo de Trabajo Nº 130/75.

Su objeto principal consiste en promover la capacitación profesional y tecnológica de trabajadores y empleadores de la actividad comercial.

El aporte económico instaurado en el convenio colectivo, equivalente al 0,5% del salario base de la categoría “Maestranza A”, constituye su principal fuente de financiamiento y no tiene como beneficiarios a las cámaras firmantes, sino a los trabajadores incluidos en el régimen convencional. El instituto sustenta programas educativos subvencionados y redes de formación de alcance nacional.

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