Por medio de la Resolución SC Nº 779/21, la Suprema Corte de Justicia dispuso que a partir del 1º de junio del corriente año se encuentre disponible un sistema para el envío de oficios judiciales desde el Sistema 'Augusta' de la Suprema Corte hacia el Sistema de Gestión Documental Electrónica del Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires (GDEBA), y la contestación por parte de los órganos de este último, utilizando los servicios web puestos a disposición por cada uno de los sistemas mencionados, cuyo procedimiento técnico se encuentra detallado en su Anexo.

En la actualidad, el Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires efectúa requerimientos escritos a los organismos del Poder Ejecutivo que deben ser respondidos, y estas respuestas se efectúan a través del ingreso por parte de agentes que representan a cada organismo al sistema de notificaciones del SCBA.

Según el texto del anexo de la norma, el documento contiene el detalle del desarrollo requerido para llevar a cabo la integración entre ambos sistemas para la tramitación de oficios judiciales de manera electrónica.

Para ello, describe paso a paso el procedimiento de recepción y contestación de oficios, según cada etapa:

1) Recepción de notificación
2) Generación de expediente
3) Tramitación de expediente
4) Devolución de expediente

Asimismo, el Poder Ejecutivo realiza presentaciones en determinadas causas, canalizadas a través de la aplicación mencionada anteriormente. Por lo tanto el nuevo sistema permite generar presentaciones por parte del Poder Ejecutivo sin el requisito de tener una notificación previa por parte de la SCBA.

La presentación electrónica iniciada en el sistema GDEBA contiene 3 etapas:

1) Generación de expediente

2) Tramitación de expediente

3) Envío de expediente

Consultamos al Dr. Andrés Piesciorovsky, especialista en Derecho Tecnológico, quien nos señala que 'si bien la comunicación de los sistemas es a lo que apunta la nueva transparencia institucional, la Resolución SC Nº 779/21 nos deja muchas dudas.' En ese orden de idea, agrega que 'por ejemplo, no sabemos cuál va a ser el modo de contar los plazos, o mejor dicho cuando se tendrá el oficio por diligenciado, por recibido o peor aún por incontestado. ¿Habrá sanciones por incontestaciones o retrasos?, ¿tendrá que pagar astreintes el programador de la provincia de Buenos Aires si el workflow no funciona?'.

El especialista además nos interpela y se plantea “¿qué pasará cuando haya cambios de estructuras provinciales o creaciones de direcciones, o incluso ministerios? es claro que esos domicilios electrónicos podrían quedar absolutamente “parias”, o peor aún adentrarnos en un espacio de toxicidad de domicilios electrónicos y notificatoria sin precedentes”.

Para finalizar, el Dr. Piesciorovsky señala otra problemática en el plano de la práctica diaria. “Las naturalezas de los documentos con los que operan cada uno de los sistemas son absolutamente diferentes en cuanto al tratamiento documental, en uno los PDF no salen firmados sino que se consultan desde la Web Verificar de la SCBA, en el otro, los PDF´s se firman y pueden salir de su infraestructura de Firma Digital pudiendo instalarse el certificado raíz y ver la firma validada en cualquiera de nuestras PCs”. Y agrega que “en uno, las fojas o páginas deben ser foliadas o al menos paginadas para revisar su cadencia y sello digital (time stamp) de actuación; en el otro, no hay foliatura ni paginación sino “ordenes” (que lo que menos dan es orden y candencia), y además, en los documentos del gobierno provincial (y nacional) se embeben documentos en los clips de los PDF´s, algo que no va de la mano en relación a mostrar transparencia y sobre todo respecto de determinar el análisis de tiempo y plazo de incorporación documental”.

Y concluye remarcando la necesidad de cierta reglamentación, en tanto “esperamos no se confunda la comunicación a tiempo con situaciones que hoy en día en relación a la velocidad y calidad de respuesta inter-orgánico sufrimos no solo los abogados sino también los clientes finales que son los ciudadanos de la provincia de Buenos Aires”.

Si bien la medida no especifica dónde efectuar reclamos cuando falte alguna dirección, al momento ya se encuentran visibles en el RDE los siguientes domicilios:
*MINISTERIO DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD HÁBITAT: mindesarrollo-habitat@gba.gov.ar
*MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DIRECCIÓN PROVINCIAL DE MEDIACIÓN: dir-prov-mediacion@mjus.gba.gob.ar
*MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, ESCRIBANÍA GENERAL DE GOBIERNO: escribania-general@egg.gba.gov.ar
*MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, OFICINA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL: oficina-transparencia@mjus.gba.gob.ar
*MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, REGISTRO DE CONDENADOS POR DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL: reg.condenados.integridad.sexual@mjus.gba.gob.ar
*MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS: reg.deudores.alimentarios@mjus.gba.gob.ar

Buenos Aires: Diligenciamiento electrónico entre 'Augusta' y GDEBA