Por medio de la Resolución (MS) 1066/2026, publicada hoy en el Boletín Oficial, el Gobierno nacional aprobó un procedimiento operativo que establece las condiciones de acceso a los servicios de salud para personas extranjeras que no cuenten con residencia permanente en Argentina y que concurran a establecimientos sanitarios administrados por el Estado Nacional.

La medida busca ordenar los mecanismos de admisión, cobertura, facturación y recupero de costos, garantizando al mismo tiempo la atención inmediata en casos de emergencia.

Emergencias: la atención seguirá siendo inmediata y gratuita

La norma ratifica que todas las prestaciones vinculadas a situaciones de emergencia médica quedan excluidas de cualquier requisito administrativo o económico previo. Entre ellas se incluyen cuadros con riesgo inminente para la vida, como infartos, accidentes cerebrovasculares, traumatismos graves, hemorragias severas, emergencias obstétricas, sepsis y otras afecciones críticas.

Asimismo, ante cualquier duda sobre la condición clínica del paciente, prevalecerá el criterio de brindar asistencia inmediata hasta que el profesional tratante determine si se trata de una emergencia. La clasificación corresponde exclusivamente al personal de salud responsable de la atención.

Residencia permanente, seguro médico o pago de aranceles

Para acceder al sistema público en las mismas condiciones que los ciudadanos argentinos, los extranjeros deberán acreditar su condición de residentes permanentes mediante DNI vigente o documentación migratoria equivalente emitida por la Dirección Nacional de Migraciones.

Cuando el paciente no pueda demostrar esa condición, el establecimiento verificará la existencia de un seguro de salud válido que cubra la prestación requerida. En caso de no contar con cobertura suficiente, deberá abonar el arancel correspondiente según el nomenclador vigente de cada institución sanitaria.

Facturación a aseguradoras y cobro a pacientes sin cobertura

El procedimiento también incorpora un circuito administrativo destinado a recuperar costos de atención. Los hospitales deberán reunir la documentación del paciente, notificar a la aseguradora dentro de las primeras 24 horas y emitir la correspondiente factura electrónica por las prestaciones realizadas. Las compañías de seguros contarán con un plazo de 45 días corridos para efectuar el pago.

Por otra parte, los extranjeros sin cobertura médica que soliciten prácticas programadas deberán abonar previamente el 100% del costo estimado antes de recibir la prestación. En los casos derivados de emergencias, la atención inicial estará garantizada y los gastos generados una vez superada la situación crítica podrán ser liquidados y reclamados posteriormente.

Auditoría, capacitación y control

La reglamentación establece además la obligación de conservar toda la documentación respaldatoria y de implementar mecanismos de auditoría para verificar la correcta aplicación del procedimiento, la percepción de aranceles y las acciones de recupero de costos. También prevé capacitaciones para el personal de admisión, facturación, auditoría y asistencia sanitaria.

Claves de la medida

• Garantiza la atención inmediata ante cualquier emergencia médica.
• Exige acreditar residencia permanente para acceder al sistema público en igualdad de condiciones que los ciudadanos argentinos.
• Requiere seguro de salud o pago de aranceles para prestaciones habituales.
• Define procedimientos de facturación a aseguradoras y cobro a pacientes sin cobertura.
• Fortalece los controles administrativos mediante auditorías internas y capacitación del personal.

En síntesis, la regulación procura compatibilizar el acceso a la atención sanitaria de urgencia con mecanismos de financiamiento y recupero de costos para las prestaciones habituales brindadas a extranjeros sin residencia permanente, reforzando los procedimientos administrativos en los hospitales nacionales.

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